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构建廉政文化阵地 提高派驻监督实效

发布时间:2019-09-10 16:11:44

和平区澳门网上百家乐监委派驻纪检监察二组监督单位17个,均是政府权利部门、窗口单位,违纪现象易发,群众关注度高,影响力大。去年以来,在区澳门网上百家乐监委的指导下,积极与机关工委、被监督单位党组织沟通协商,以廉政风险排查为突破口,努力在监督联动能动上用力。针对被监督单位廉政风险点、作风薄弱点,逐一筛查、把脉会诊,力求找准监督各单位的“杀手锏”,基本实现监督单位、监督对象、监督事项、监督环节全覆盖,“探头”扫描无盲区、无空白、无死角、无漏洞。在政务服务办进行了试点先行实践探索,总结完善了“114工作法”。即每一个被监督单位,针对自身“软肋”,积极构建具有鲜明特色的廉政文化阵地,充分发挥阵地建设加油站、检查站、气象站、文化站等四个方面作用,把硬性要求揉碎变软,用“小火慢炖”的方式提高“入脑入心”的效果,努力让浓厚的廉政文化,擦亮派驻监督的“探头”,极大地提高了派驻监督实绩实效。

以常学为基,建好“加油站”。政务服务办是展示良好营商环境的重要部门,是和平区的作风名片。先后有三名领导干部违纪,政治生态遭到破坏。我们经过4个月的调研和广泛征求意见,以一名违纪领导干部办公室、楼道走廊、服务大厅等空白和明显位置,制作了廉政制度、工作责任、警钟格言、服务作风、能力展现、任务承诺等多要素展板或实物展示或警示条幅,积极营造抬头见廉、低头思廉的文化氛围,让党员干部自觉接受廉政文化熏陶。规矩常牢记。通过《天津市政务工作人员服务守则》、“三重一大”决策制度、《政务服务事项办理工作流程》等这些重要制度上墙,为党员干部随时提供行动规范,具体明确了事怎么办、谁来办、办到哪。学习常坚持。通过动态宣传栏和文件栏,及时反映支部在党员教育管理、干部队伍建设、服务群众企业等方面的剪影和简报,有针对性地为大家充电鼓劲加油,激活了组织建设和队伍建设的活力。为充分发挥廉政建设晴雨表作用,将全面从严治党工作、不作为不担当专项治理工作资料装订成卷,摆放在廉政教育室,确保大家随时能学。思想常洗礼。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育预热活动,把解读廉政文化阵地,当作学习思考的加油站,要求人人能解说阵地、人人都能宣讲规章制度、人人明白自身短板、人人知道努力方向。通过人人参与解说、攀升精神境界,使大家能够披沙拣金,做到自警、自鉴、自戒、自训,不触红线、不趟雷区,始终做政治上的明白人提供了良好保障。

以细照为要,用好“检查站”。党的十八大后,行政审批办领导连续“出事”,我们和基层组织联手,紧盯“关键少数”和薄弱环节,深挖病根,调整办公用房,腾出违纪领导干部办公室,设立廉政警钟室,努力营造利剑高悬氛围。压实主体责任。开展廉政风险排查与防控工作,按照对照岗位职责、梳理岗位职权、找准腐败风险、公示接受监督的程序,采取自己找、科室查、领导提、群众帮、集体定的方法,查找确定廉政风险点,制定防控措施,签订廉政承诺书,做到了“精准制导”。将每个人的廉政承诺签字影印上墙,体现了严肃性和仪式感。强化震慑效果。在廉政警钟室展示违纪干部事实、忏悔视频、悔过书等,大力营造以案示警、强化震慑氛围。自廉政文化教育阵地揭牌以来,紧盯苗头性问题,积极开展“三级约谈”,抓早抓小抓源头。让身边人身边事,触动党员干部的心灵,把对干部要求的“速成”与“养成”有机结合,引导大家知敬畏、存戒惧、守底线,永远不碰“高压线”。规范窗口标准。在政务服务办工作的党员干部职工120名,涉及14个单位,人员组成复杂。在坚持外塑形象的同时,强调注重内化效果,让“严”字成为合心合力的“凝合剂”。从上岗准备、仪容仪表、文明用语、举止行为、服务态度等方面,对窗口党员服务规范进行全面整治,通过音频视频系统实时监控窗口纪律。选派“每日厅长”巡察,每天对大厅工作人员进行巡视检查和抽查,将问题及时反馈,确保整改不过夜。

以提醒为重,构建“气象站”。把发挥廉政文化阵地作用,作为党风廉政宣传教育引导的有效途径之一,有针对性加强教育,进一步增强工作的预见性和主动性。监督有建议。督促被监督单位将加强廉政教育、完善工作制度与巡察整改工作有机结合起来,统筹安排,常抓不懈,比如,发现问题及时下发《监督建议书》,针对存在的党支部会议记录有待规范、制度规定建立健全有待完善等问题提出建议。约束有制度。修订完善了《关于参加被监督单位“三重一大”等重要会议的暂行办法》。制定并实施了《关于进一步规范科级及以下公职人员党风廉政意见征求工作的暂行办法》,进一步加强和规范了科级及以下公职人员党风廉政意见征求工作,严把干部党风廉政意见回复关。指导政务服务办制定了评优制度、考勤制度、政务服务事项办理工作流程等制度,压减自由裁量权。通报有典型。根据中央和市、区委正反两方面典型通报,及时用《以纪为纲 警钟长鸣》教育期报平台,结合监督实际,提炼总结通报要点重点下发。今年以来,先后下发了优秀典型蓟州区澳门网上百家乐监委第一监督检查室副主任王连山先进事迹、通报中央澳门网上百家乐官媒曝光6起形式主义官僚主义问题警示案例等12期,努力把日常监督提醒落地落实。

以熏陶为根,打造“服务站”。廉政文化能够滋润心田,是思想教育“润泽”与“浇灌”的有机结合,是解决内生动力的“慢功夫”,是筑牢不敢腐不能腐不想腐思想基础的根本。我们主动与工委等配合融合,根据各单位特点,坚持一把钥匙开一把锁,概括提炼总结个性化廉政文化,努力让文化成为沐浴身心的春雨。形成服务合力。积极开展廉政主题党日、道德讲堂、读书交流会、知识竞赛、廉政党课、家风大家谈等系列教育活动,大力倡导廉洁之风,不断增强廉政教育的吸引力、感召力,使党员干部在耳濡目染间,达到触动心灵涤人心神的效果,在潜移默化中接受教育受到鼓舞。提升服务动力。以痛快办事为出发点落脚点,多措并举、创新创优,加强服务文化建设。为提高行政审批效率,采用政府买单的方式,积极推行邮政速递免费、刻制公章免费、复印打印免费,有效降低企业开设成本,每年为3000多家企业节省300多万元。实施全天候预约服务审批,项项做到马上办。激发服务活力。树立把审批人当亲人、把审批事当家事理念,以我的窗口无差错、我的岗位请放心为目标,努力让窗口展示机关党员干部的精气神,带着政策、带着感情、带着方法成为服务思想,倾注感情办、尽心竭力办、痛痛快快办成为服务态度。

总之,通过在试点单位打出的系列“组合拳”,展示了教育阵地的作用,起到了润物无声的教育效果,形成了在监督单位可推广的成功经验,找准了派驻监督的职能定位,提升了派驻监督的实效。






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